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何樹平接受四川日報專訪:建設高品質生活宜居地,四川打算怎麼辦?

全國兩會上審議的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)》提出,要堅持走中國特色新型城鎮化道路。對於農業大省和人口大省四川來説,如何深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略?這中間,有什麼重點和難點?

帶着前述問題四川日報記者在北京專訪了全國人大代表、四川省住房和城鄉建設廳黨組書記何樹平。


建設高品質生活宜居地,就是四川城鎮高質量發展的方向

記者:這幾天您發言的主題都是城鎮高質量發展。在您看來,什麼才是城鎮的高質量發展?

何樹平:我們要完整準確理解高質量發展的深刻內涵。就在3月7日,總書記在青海代表團再次就高質量發展做了闡釋——高質量發展不只是一個經濟要求,而是對經濟社會發展方方面面的總要求。

至於我省的城鎮高質量發展方向,就是在成渝地區雙城經濟圈建設大背景下,建設高品質生活宜居地。

提質增效讓存量煥發活力,“新城建”與“新基建”有機結合讓增量更有品質

記者:在您看來,四川現階段的城市建設處於什麼階段?

何樹平:雖然我省常住人口城鎮化率低於全國平均值6個百分點左右。但從整體來看,和其他地區一樣,我省也進入了城鎮化高速發展的中後期階段。

在這個階段,人們對城鎮發展內涵和品質有了更多要求,從“有沒有”更多轉向了“好不好”。所以,我省不僅要保持高於全國的城鎮化率增幅,還要在城鎮建設的“以人為核心”方面多做文章。這也是我多次提到城鎮高質量發展的原因。

記者:對我省很多城市而言,都面臨着改存量改造的問題,四川下一步打算怎麼做?

何樹平:重點要做好存量的提質增效,主要是推動城市更新,抓好老舊小區改造。今年,省委省政府把新開工6000個老舊小區改造列為30件民生實事之一加以推進。

而對於老舊街區、歷史文化名城,則要加大保護和合理開發利用的力度。實踐證明,老舊街區、歷史文化名城,只有在合理的開發利用下才會煥發活力、才會保護的更好。

記者:您剛才提到,四川的常住人口城鎮化率落後全國平均值。增量的問題又該怎麼解決?

何樹平:這個數據表明了我們發展的空間和潛力所在。

與存量一樣,城鎮化增量也要高點起步、更高質量。具體説,當下首先是要實現“新城建”和“新基建”有機結合。特別是要在宜居城市、韌性城市、智慧城市等方面做好規劃,在建設上下足功夫。

其次,不管是存量還是增量,都要解決好社區和城市治理問題。

社區層面,不僅要補齊基礎設施的短板,還要藉助物業服務居民“最後一公里”的優勢,為市民提供更多更好的優質服務。

城市治理層面,推行一網統管、貼心服務。實現城市執法的“剛柔並濟”,讓城市更有“人情味”。特別是吸引更多市民參與城市治理,凝聚城市治理的正能量。

市場體系和保障體系要“雙管齊下”,才能讓人“安居”

記者:大家都很關注住房問題,今年兩會也是熱點之一。下一步,四川在這方面怎麼着力?

何樹平:重點是建設兩個體系,分別是住房的市場體系和住房的保障體系。

現階段要做好三方面的工作。

首先是圍繞“房住不炒”和“一城一策”實施精準調控,確保房地產市場平穩健康發展。眼下,還要強化對問題樓盤的整改力度。去年,全省排查出的500多個問題樓盤,現在已經有400多個完成整改。

其次是增加保障房的有效供給。公租房主要面向城鎮户籍且住房和收入“雙困”的家庭,力爭應保盡保。同時,通過發展政策性租賃住房等方式,解決好新市民准入門檻高、青年公職人員住房困難等問題。

最後是抓住國家長租房政策機遇,推動更多的房源進入市場。逐步推進租購同權,讓租房成為更多人的優先選擇。基礎性和前提性的工作,解決好“高進低出”、“長租短付”等問題,進一步規範租賃市場發展。